Ответственность СПО за несоблюдение требований по вводу данных в систему ФИС ГИА и Приема

Постановление правительства № 755 от 31.08.2013 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся …» обязует СПО вносить данные об абитуриентах в систему ФИС ГИА и Приема. В статье рассмотрим, какие данные обязательны для внесения в ФИС ГИА и Приема, кто и как осуществляет контроль за вводом данных и какая предусмотрена ответственность за несоблюдение требований.

Кто и Как следит за вводом данных в ФИС ГИА и Приема

Постановление правительства № 755 определяет сведения, необходимые для внесения в ФИС ГИА и Приема, такие как:

• об участниках итогового сочинения/изложения и участниках государственной итоговой аттестации;
• об экзаменационных материалах государственной итоговой аттестации;
• о результатах итогового сочинения/изложения и государственной итоговой аттестации;
• и др. сведения проведения государственной итоговой аттестации [1].

Также в постановлении правительства № 755 сказано, что ведением федеральной информационной системой занимается Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, сокращенно Рособрнадзор.

Постановление правительства №755 определяет сведения, вносимые в ФИС ГИА и Приема, тогда как Рособрнадзор через приказ № 831 [2] и письма 10.06.2019 № 10-571 и от 04.07.2019 № 04-70 определяет список информации, которую необходимо вносить в систему и сроки внесения сведений в 2019-2020 учебном году.

СПО обязательно должны вносить в систему ФИС ГИА и Приема

Следующую информацию необходимо вносить в систему в виде электронных образов документов с защитой от изменений в формате PDF или электронных текстовых (графических) файлов в формате ODT и ODS:

• о лицах, являющихся чемпионами и призерами в области спорта (фамилия, имя, отчество (при наличии); реквизиты документа, удостоверяющего личность; реквизиты документа, подтверждающего, что лицо является чемпионом или призером в области спорта);
• фамилии, имена, отчества (при наличии) поступающих; реквизиты документов, удостоверяющих личность;
• перечень документов, представленных поступающими в образовательную организацию;
• информацию о наличии индивидуальных достижений, результаты которых учитываются при приеме на обучение [3].

Ответственность за несоблюдение требований

Проверка выполнения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, требований по своевременному, полному и достоверному внесению сведений в ФИС ГИА и Приема осуществляется Рособрнадзором.

Специалисты ведомства проводят проверки организаций СПО с целью выяснить, исправно ли учебные заведения предоставляют в государственную информационную систему ФИС ГИА и Приема сведения о приеме абитуриентов.

В результате проверки Рособрнадзором может составить протоколы об административных правонарушениях и направить их в судебные органы. Основание для протоколов является ч. 5 ст. 19.30 «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса» Кодекса от административных правонарушениях

Статья ст. 19.30 «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса», предусматривает штраф в размере от 20 тыс. до 200 тыс. рублей и дисквалификацию на срок от 1 года до 2 лет [4].

Прецеденты

Прецеденты обвинения Рособрнадзором имеют место быть, так в 2014 году Рособрнадзор обвинил 54 вуза в нарушении отчетности. Учебные заведения не внесли в информационную систему данные о приеме абитуриентов в результате чего были составлены протоколы об административных правонарушениях и направлены в судебные органы. На данный момент по СПО не удалось найти громких дел, опубликованных в СМИ, но, возможно, что все еще впереди, так как Рособрнадзор исправно собирает статистику о количестве подключенных к ФИС ГИА и Приема образовательных учреждениях и количество учреждений, не внесших данные в систему.

Официальные документы по подключению к ФИС ГИА и Приема, о работе системы, инструкции доступны в открытом доступе на официальном сайте ФИС ГИА и Приема.

Список нормативных актов:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. №755 «О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования»
2. Приказ Рособрнадзора от 18.06.2018 N 831 «Об утверждении требований к составу и формату сведений, вносимых и передаваемых в процессе репликации в федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональные информационные системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, а также к срокам внесения и передачи в процессе репликации сведений в указанные информационные системы»
3. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 10 июня 2019 г. №10-571 «О внесении информации в ФИС в виде электронных образов документов с защитой от изменений в формате межплатформенного открытого формата электронных документов PDF и (или) электронных текстовых и (или) графических файлов открытого формата в формате ODT, ODS».
4. Статья 19.30. КоАП РФ «Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса»