Подготовка к приемной кампании и выпуску специалистов в колледжах и техникумах в 2023 году

В прошлом году вышел ряд нормативных документов, имеющих важное значение для сферы среднего профессионального образования. Некоторые документы вступили в силу только сейчас, при этом влекут за собой заметные изменения для всех колледжей и техникумов страны в период приемной кампании и выпуска специалистов.

В статье собраны эти изменения и предложены решения задач, связанные с ними.

Содержание:

1. Приемная кампания
   Изменения, связанные с вступлением в силу Приказа Министерства просвещения Российской Федерации (Минпросвещения) от 20 октября 2022 г. № 915 «О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации».
2. Выпуск специалистов
   

   Изменения, связанные с вступлением в силу:

   • Приказа Минпросвещения РФ от 02.06.2022 №390 «Об утверждении образцов и описания диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему».
   • Приказа Минпросвещения РФ от 14.10.2022 №906 «Об утверждении Порядка заполнения, учета и выдачи дипломов о среднем профессиональном образовании и их дубликатов».
   • Постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 №2136 «О внесении изменений в пункт 6 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
   • Приказа Минпросвещения РФ от 08.11.2021 №800 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования».

Приемная кампания

В ходе приемной кампании приемной комиссии колледжей и техникумов, начиная и этого года, необходимо учитывать ряд изменений.

1. В заявлении на поступление абитуриент обязательно указывает СНИЛС - номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии документа).

2. Учитываются особенности, связанные с возможностью подачи заявления на поступление через портал «Госуслуги» (ЕПГУ):

2.1. На тех поступающих, кто подавал заявление через «Госуслуги» так же заводится личное дело, в котором хранятся все сданные документы, включая документы, поданные с использованием функционала ЕПГУ.

2.2. Когда истекает срок представления оригиналов документов об образовании и (или) документов об образовании и о квалификации, руководитель образовательной организации издает приказ с рекомендованным приемной комиссией списком лиц на зачисление из тех, кто подал оригиналы соответствующих документов. В этот приказ теперь должны включаться, в том числе те, кто подавал эти документы через «Госуслуги» и подтвердил через ЕПГУ свое согласие на зачисление в образовательную организацию.

2.3. В случае подачи заявления через «Госуслуги» поступающий подтверждает свое согласие на зачисление в колледж или техникум с помощью ЕПГУ в сроки, установленные образовательной организацией для представления оригинала документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации.

2.4. Зачисленные в образовательную организацию студенты, которые подавали заявление и электронные дубликаты документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации через «Госуслуги» обязаны предоставить оригиналы документа (ов) в течение месяца со дня издания приказа о зачислении.

При этом при подаче заявления на поступление оригинал или копию документов, удостоверяющих личность и гражданство предоставлять не нужно, если подача заявления происходила через «Госуслуги» (статья 21.1).

2.5. В случае подачи заявления с использованием функционала ЕПГУ достаточно предъявить копию или электронный дубликат документа об образовании и (или) документа об образовании и о квалификации, заверенного в МФЦ.

Центр компетенции по образованию «Русские Решения» с прошлого года подключает колледжи Санкт-Петербурга к порталу «Госуслуги» через региональную информационную систему КАИС КРО.

3. Вступительные испытания необходимо проводить еще для 12 специальностей:

• 20.02.05 Организация оперативного (экстренного) реагирования в чрезвычайных ситуациях;
• 29.02.10 Конструирование, моделирование и технология изделий легкой промышленности (по видам);
• 35.02.15 Кинология (в случае подготовки кинолога в следующих областях деятельности: в службах охраны, при розыскных и спасательных работах);
• 43.02.17 Технологии индустрии красоты;
• 44.01.01 Дошкольное образование;
• 44.02.02 Преподавание в начальных классах;
• 44.02.04 Специальное дошкольное образование;
• 44.02.05 Коррекционная педагогика в начальном образовании;
• 49.02.03 Спорт;
• 51.02.02 Социально-культурная деятельность (по видам);
• 53.01.01 Мастер по ремонту и обслуживанию музыкальных инструментов (по видам);
• 54.02.08 Техника и искусство фотографии.

В специальность «44.02.03 Педагогика дополнительного образования» введено уточнение областей деятельности – музыкальной, сценической, хореографии, изобразительной, декоративно-прикладного искусства и физкультурно-оздоровительной.

В специальность 55.02.02 указано дополнение – «Анимация и анимационное кино (по видам)».

Всего в документе приведена 51 специальность, которая подразумевает вступительные испытания для подтверждения наличия у абитуриентов определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств.

4. Когда количество поступающих больше количества выделенных государством бюджетных мест, образовательная организация принимает решение о зачислении, опираясь на:

• аттестат о среднем или общем образовании,
• результаты индивидуальных достижений,
• наличие договора о целевом обучении,
• результаты вступительных испытаний (при наличии).

В предыдущей редакции Порядка не было пункта о результатах вступительных испытаний.

5. Абитуриентам с договорами о целевом обучении отдается преимущественное право зачисления на бюджет в колледж или техникум, при условии успешного прохождения вступительных испытаний, если они предусмотрены, и при прочих равных условиях.

К примеру, есть два абитуриента с одинаковыми средними баллами аттестатов о среднем образовании, успешно пройденными вступительными испытаниями и дипломами с индивидуальными достижениями, но у одного из них есть договор о целевом обучении, предпочтение отдается поступающему с договором о целевом обучении.

6. По новому Порядку приема оценка результатов вступительных испытаний происходит теперь не только по зачетной, но и/или по балльной системе. Возможность применения балльной системы и критерии оценивания определяются правилами приема в образовательной организации.

Выпуск специалистов

В период с 2022 до 2025 годы проводится эксперимент по внедрению новой образовательной технологии конструирования программ среднего профобразования в рамках федерального проекта «Профессионалитет». Также на период с 2021 по 2026 годы были установлены новые технические требования и условия изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции.

В связи с этим Минпросвещения утвердило новые образцы диплома о среднем профобразовании и приложения к нему. Они заменят образцы 2013 г. Особенности заполнения приведены на рисунках 1-3.

Рис. 1

Рис. 2

Рис. 3

1. В серию бланка титула диплома и бланка приложения добавили дополнительные цифровые коды (3 и 4 символы серии):

• в серии диплома, выданной в иностранной образовательной организации или ее филиале, используется двузначный цифровой код субъекта РФ – «88» (008800 0000000).
  
• в серии диплома, выданной в образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность в федеральной территории «Сириус», используется двузначный цифровой код субъекта РФ – «99» (009900 0000000).

Всего номер серии состоит из 13 символов, где последние 7 цифр – порядковый номер бланка, заданный предприятием-изготовителем.

2. Изменился размер бланка приложения – вместо прежнего А4 стал формата А3 (297 мм х 420 мм) в развернутом виде. Размеры бланка титульного листа и обложки в развороте остались прежними.

3. На титульном листе бланка теперь указываются данные предприятия-изготовителя бланков (типографии), ниже фраза «модификация 2023 года». Информация располагается в левой части лицевой стороны бланка титульного листа внизу с выравниваем по центру.

4. Поменялись местами надпись «Российская Федерация» и символ герба: на оборотной стороне бланка титула диплома (в левой части по центру) надпись «Российская Федерация» теперь размещается под Государственным гербом.

5. На оборотной стороне бланка титула добавилось белое квадратное поле размером 30Х30 для нанесения двумерного матричного штрихового кода (QR-кода). По QR-коду будет доступна полная информация о компетенциях студента – как о теоретических знаниях, так и о практических навыках.

Для образовательной организации это означает, что бланки должны быть сформированы с помощью программного обеспечения, которое формирует данный QR-код.

В программах «1С:Колледж», «1С:Колледж ПРОФ» уже доступна возможность формирования дипломов с QR-кодом. В феврале 2023 года вышел релиз программ, где учтены все изменения согласно новому Приказу. После заполнения справочников и правильной настройки программ подготовка дипломов и приложений занимает считанные минуты.

6. Из-за увеличения размера бланка приложения увеличилась ширина колонок на первой странице бланка приложения. Левая колонка стала 60 мм, правая – 150 мм.

7. Изменилась последовательность надписей в левой колонке на первой странице бланка приложения. Надпись «Российская Федерация» здесь так же находится под Государственным гербом, как и на титуле диплома. Также поменялись местами надпись «Приложение к диплому» и серия с номером бланка приложения.

8. На второй странице бланка приложения заголовки в таблице теперь выровнены по ширине.

Столбцы (графы) таблицы стали шире в связи с изменением размера бланка:

• столбец «Наименование учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик» – ширина столбца 124 мм;
• столбец «Общее количество часов» – ширина столбца составляет 30 мм;
• столбец «Оценка» – ширина столбца 40 мм;

Надпись «Страница» выполняется шрифтом Lazurski 8п, остальные надписи – шрифтом Lazurski 10п.

Так же изменилось выравнивание надписей (по ширине) и размеры столбцов таблицы на второй странице бланка приложения.

9. На третьей странице бланка приложения появилась новая таблица – «4. Сведения о содержании и условиях прохождения практической подготовки по образовательной программе среднего профессионального образования, реализуемой с применением новой образовательной технологии конструирования образовательных программ среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет» (при наличии)». Название таблицы печатается прописными буквами.

Ширина столбцов (граф) таблицы указана в новом Приказе:

• столбец «Виды деятельности в рамках практической подготовки» – 66 мм;
• столбец «Использованные средства обучения и воспитания, включая оборудование, программное обеспечение, технологии и другое (при наличии)» – ширина столбца составляет 64 мм;
• столбец «Место прохождения практической подготовки» – ширина столбца составляет 64 мм.

10. На четвертой странице бланка приложения располагается таблица с курсовыми проектами, которая выравнивается по ширине страницы, надписи в столбцах таблицы размещаются с выравниванием по центру столбца.

Пункт приложения «Дополнительные сведения» стал пятым вместо четвертого из-за добавления таблицы №4 о прохождении практик.

11. Все изменения в бланках дипломов и приложения к нему, рассмотренные выше, касаются и бланков с отличием. Как и в предыдущей версии Приказа бланки с отличием отличаются надписью «с отличием» на обложке, титуле диплома и приложения. Точно так же образовательная организация может использовать особый цветовой фон бланка титула для лиц, освоивших образовательную программу с отличием.

1. При заполнении бланка теперь используется компьютерный модуль заполнения бланков, позволяющего генерировать двумерный матичный штриховой код (QR-код).

2. Как и в дипломах о высшем образовании, в дипломах о среднем профессиональном образовании можно указывать несколько присвоенных квалификаций (в именительном падеже).

3. Уточнено, что регистрационный номер диплома и дата его выдачи присваивается в соответствии с книгой регистрации выданных документов об образовании и о квалификации образовательной организации.

4. В бланке приложения в таблице «3. Сведения о содержании и результатах освоения образовательной программы среднего профессионального образования» в столбце (графе) «Наименование учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практик» «аттестационные испытания» названы «государственной итоговой аттестацией», а «выпускная квалификационная работа» - «дипломным проектом (работой)».

5. Поясняется, что на 3-й странице бланка приложения добавлена таблица «4. Сведения о содержании и условиях прохождения практической подготовки по образовательной программе среднего профессионального образования, реализуемой с применением новой образовательной технологии конструирования образовательных программ среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет» (при наличии)», и подробно описывается, что необходимо указать в ее графах.

6. Фамилия имя и отчество (при наличии) иностранного гражданина указываются по данным его внутреннего (общегражданского) или заграничного паспорта, и по желанию выпускника, в русскоязычной транскрипции. Транскрипция и вид паспорта должны быть согласованы в письменной форме с выпускником.

В предыдущем документе транскрипция на русском языке была обязательна, внутренний (общегражданский) паспорт назвался «национальным паспортом», не было возможности указывать данные из заграничного паспорта, а документ о согласовании должен был храниться в личном деле выпускника.

7. Диплом, согласно новому Порядку, могут подписывать не только руководитель образовательной организации, исполняющий его обязанности, должностное лицо, назначенное руководителем, председатель Государственной экзаменационной комиссии, но теперь и заместитель председателя Государственной экзаменационной комиссии или должностное лицо, на это уполномоченное.

Ранее документ, на основании которого руководитель организации уполномочивал подписывать диплом и приложение, в Порядке назывался «приказом», в новой версии – «распорядительным актом». Возможно, потому что в юридическое понятие распорядительного акта входит не только приказ, но и распоряжение.

8. Внесено уточнение о том, что испорченными считаются не только бланки, составленные с ошибками и дефектами в процессе заполнения, но и с ошибками и дефектами, обнаруженными выпускниками после получения документов. Все испорченные бланки подлежат замене.

9. Добавлен пункт с описанием еще одного способа выдачи дубликата диплома и приложения к диплому. В новой версии они могут быть выданы не только на бумажном носителе:

• лично выпускнику или лицу, предъявившему доверенность на получение документов;

• отправлены по почте с уведомлением о вручении по заявлению выпускника.

Дубликаты могут быть направлены по заявлению выпускника в сканированном или сфотографированном виде, заверенные электронной подписью руководителем организации на электронный почтовый адрес.

Копии дубликата или дубликатов, заявление выпускника, доверенность на получение дубликата (при наличии) хранятся в личном деле выпускника организации. До этого речь шла только о хранении дубликата диплома и (или) приложения.

Эти же правила и способы получения документов касаются и выдачи дипломов. До этого в Порядке не упоминалось, что диплом можно выдать в электронном виде.

10. Добавлена деталь, что диплом с приложением к нему выдается не позднее 10 календарных дней после издания приказа об отчислении выпускника.

11. Дубликаты выдаются организацией, выдавшей диплом, даже если она лишилась аккредитации или прекратила деятельность по той образовательной программе, по которой был выдан диплом, или ее правопреемником. Если образовательная организация ликвидирована, дубликат выдается учредителем организации. В случае отсутствия учредителя – государственный орган или орган местного самоуправления, в чьем ведении находится архив, куда ранее образовательной организацией были переданы документы выпускников.

В предыдущей версии документа в случае ликвидации организации следовало сразу обратиться за дубликатом в орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находилась образовательная организация.

Данным документом внесены изменения в пункт 6 «Правил Формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее – ФИС ФРДО), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 года № 825.

Изменения коснулись сроков внесения в ФИС ФРДО:

• сведений о документах об образовании, выдаваемых лицам, освоившим образовательные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, а также основные программы профессионального обучения. Сведения должны вноситься в течение 3 рабочих дней со дня их выдачи. До этого было «20 дней».
• сведений о документах об образовании, выдаваемых лицам, освоившим иные образовательные программы. Должны вноситься в течение 60 календарных дней со дня выдачи указанных документов. До этого было «60 календарных дней».
• сведения о документах об образовании, выданных с 10 июля 1992 года по 31 декабря 1995 года включительно, подлежат внесению в информационную систему в срок по 31 августа 2023 г. включительно.

В программах 1С:Колледж/1С:Колледж ПРОФ можно в несколько кликов сформировать файл со сведениями о выданных дипломах и отправить его в ФИС ФРДО точно в срок.

Новый Порядок проведения государственной итоговой аттестации (сокращенно – ГИА) действует вместо Порядка, утвержденного в 2013 году Приказом Минобрнауки РФ №968.

Главная особенность проведения ГИА, согласно Приказу Минпросвещения РФ №800, заключается в обязательности проведения демонстрационного экзамена для выпускников, осваивающих программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих (ППКРС) и выпускников, осваивающих программы подготовки специалистов среднего звена (ППСЗЗ).

Выпускники, осваивающие ППСЗЗ, помимо демонстрационного экзамена, защищают дипломный проект (работу).

Выпускники, осваивающие образовательные программы в области:

• искусств;
• медицинского образования и фармацевтического образования;
• подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка;
• подготовки членов экипажей морских судов и судов внутреннего водного транспорта, специалистов авиационного персонала гражданской авиации, членов экипажей судов в соответствии с международными требованиями;
• подготовки работников железнодорожного транспорта, непосредственно связанных с движением поездов и маневровой работой;

не сдают демонстрационного экзамена, но сдают государственный экзамен и (или) защищают дипломный проект (работу). Такую же форму ГИА сдают выпускники, оканчивающие специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа и учреждения исполнения наказания в виде лишения свободы.

Предыдущий Порядок проведения ГИА (Приказ Минобрнауки РФ №968) позволял будущим квалифицированным рабочим и служащим сдавать демонстрационный экзамен вместо письменной экзаменационной работы, но вместе с выпускной практической квалификационной работой. Будущие специалисты среднего звена ранее могли сдавать демонстрационный экзамен вместо или вместе с дипломной работой (проектом).

На основании Приказа Минпросвещения России №800, с 1 сентября 2022 года по 1 марта 2023 года для образовательных организаций СПО действовал «переходный период», в рамках которого организация и проведение ГИА происходила согласно новому Порядку из Приказа №800, но во взаимосвязи с Программами ГИА, утвержденными в соответствии с Приказом №968. Так, например, ГИА в этот период проводилась по формам, указанным в Приказе №968. Демонстрационный экзамен проходил без привязки к базовому или профильному уровням.

Вместе с тем образовательные организации даже в «переходный период» могли вносить изменения в старые Программы ГИА для приведения их в соответствие с Порядком ГИА, утвержденным Приказом №800, в том числе в части форм государственной итоговой аттестации и уровней демонстрационного экзамена (с учетом мнения обучающихся, планирующих участие в ГИА).

Также 19 октября 2022 года Министерство Просвещения РФ опубликовало Письмо №05-1813 «О направлении информации по вопросам организации и проведения ГИА СПО в 2023 году». В нем поясняется, что в течение всего 2023 года ГИА проводится в форме, установленной ФГОС СПО, в соответствии с которыми обучающиеся завершают освоение образовательной программы.

Министерство просвещения в письме отметило, что по усмотрению образовательной организации возможно проведение демонстрационного экзамена в виде выпускной квалификационной работы, государственного экзамена.

С 2023 года оператором проекта (куратором) по организации и проведению демонстрационного экзамена назначен Институт развития профессионального образования.

Победителям и призерам чемпионатов профессионального мастерства «Ворлдскиллс Россия» и WorldSkills International, согласно Порядку проведения ГИА, утверждённому Приказом №800, засчитываются результаты соревнований в качестве демонстрационного экзамена, сданного на оценку «отлично».

Свяжитесь с нами для:

• настройки модулей «Приемная комиссия» и «Выпуск» в «1С:Колледж ПРОФ»
• подключения к ФИС ФРДО
• интеграции с ЕПГУ (для Санкт-Петербурга)
• получения демо-доступа к «1С:Колледж ПРОФ» на 30 дней.

Напишите нам на welcome@ruresh.ru или заполните форму.