Требования нормативных документов при формировании нагрузки в СПО

При составлении расписания в колледжах и техникумах необходимо учитывать требования Трудового кодекса, федеральных законов и приказы Министерства образования и науки. В 2016-2021 г. были внесены правки и дополнения в документы федерального уровня. Что изменилось и на какие моменты стоит обратить внимание при распределении нагрузки, разбираемся в статье.

Федеральные нормативные акты

• Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об образовании в Российской Федерации»

• «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021)

• Приказ Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

• Приказ Минобрнауки России № 464 от 14.06.2013 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования» (с изменениями на 28 августа 2020 года)

• Приказ Министерства образования и науки РФ от 20 июля 2015 г. № 06-846 «Методические рекомендации по организации учебного процесса по очно-заочной и заочной формам обучения в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «Об образовании в Российской Федерации» статья 47

В Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» 26.07.2019 в пункты 5, 6 и 7 статьи 47 было внесено несколько правок.

Согласно пункту 5 статьи 47 федерального закона №273 «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени. 

Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы.

Норма часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, в том числе интегрированным образовательным программам в области искусств (за исключением преподавателей, указанных в подпункте 2.8.1 настоящего пункта), и по основным программам профессионального обучения.

Пункт 6 этой же статьи (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года) регламентирует, что следует включать в рабочий день преподавателя: 

• учебную (преподавательскую) и воспитательную работу;

• индивидуальную работу с обучающимися;

• научную, творческую и исследовательскую работу педагогического работника;

• методическую, подготовительную работу;

• организационную работу;

• диагностическую и работу по ведению мониторинга. 

Конкретные трудовые (должностные) обязанности педагогических работников определяются трудовыми договорами (служебными контрактами) и должностными инструкциями. Соотношение учебной (преподавательской) и другой педагогической работы в пределах рабочей недели или учебного года определяется соответствующим локальным нормативным актом организации.

Пункт 7 (часть в редакции, введенной в действие с 6 августа 2019 года) регулирование рабочего времени и времени отдыха педагогических работников возлагает на локальные нормативные акты организации.

«Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.06.2021) Статья 333. Продолжительность рабочего времени педагогических работников

В 333 статье ТК РФ сказано, что педагогическим работникам устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения определяются федеральным органом исполнительной власти. Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) устанавливается в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда (часть третья в ред. Федерального закона от 02.08.2019 № 292-ФЗ).

С 01 января 2021 года наряду с постоянной дистанционной работой появилось два вида временной:

• Непрерывная «удаленка» сроком не более полугода;

• Чередование работы дистанционно и в организации.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. № 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность»

Приказ №536 признал утратившим силу предыдущий Приказ Минобрнауки России от 27 марта 2006 г. № 69 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений».

Также Приказом №536 внесены изменения особенностей рабочего времени педагогических и иных работников. Мы изучили оба документа и сравнили общее содержание некоторых пунктов.

Что же изменилось?

Приказ Минобрнауки России № 464 от 14.06.2013 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования» (с изменениями на 28 августа 2020 года)

В редакции, введенной в действие с 22 сентября 2020 года приказом Минпросвещения России от 28 августа 2020 года № 441 , появились правки, касающиеся дистанционного, электронного обучения и сроков реализации учебной программы.

Согласно приказу № 464 Минобрнауки России , для всех видов учебных занятий академический час равен 45 минутам. Объем лекций, семинаров и практик не может превышать 36 академических часов неделю.

При осуществлении образовательных программ среднего профессионального образования могут быть использованы различные образовательные технологии, дистанционное и электронное обучение в том числе.

Образовательная организация самостоятельно определяет период освоения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) и практики на протяжении срока реализации соответствующей образовательной программы.

Переходите на страницу 1С:Автоматизированное составление расписания. Колледж, чтобы узнать подробнее о возможностях программы. 

Приказ Министерства образования и науки РФ от 20 июля 2015 г. № 06-846 «Методические рекомендации по организации учебного процесса по очно-заочной и заочной формам обучения в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования»

Этот нормативный документ не редактировался с 2015 года, но о нем тоже нужно помнить, распределяя нагрузку преподавателей.

При формировании нагрузки важно учитывать нормы, касающиеся обучающихся:

• независимо от формы получения образования максимальный объем учебной нагрузки студентов не должен превышать 54 академических часа в неделю. Включаются все виды аудиторных и внеаудиторных занятий;

• для обучающихся при освоении образовательной программы в очно-заочной форме максимальный объем аудиторной учебной нагрузки составляет 16 академических часов в неделю;

• для студентов, получающих среднее профессиональное образование в заочной форме, объем аудиторной нагрузки составляет не менее 160 часов;

• в максимальный объем аудиторной учебной нагрузки при очно-заочной и заочной формах обучения не входят учебная и производственная практика.

Распределить нагрузку и учесть возможности коллег — дело непростое. Подытожим нормы, регламентированные законодательством в области образования, которые нужно учитывать при составлении расписания.

Составить расписание, соответствующее ФГОС, где минимизируется количество «окон» или число используемых учебных аудиторий можно с помощью 1С:Автоматизированное составление расписания. Данная конфигурация разработана в сотрудничестве с лабораторией №68 «Теории расписаний и дискретной оптимизации» Института проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН.